Fiscalización Preventiva y Transparencia en los Municipios de Oaxaca con las Auditorías Colmena: David Colmenares
En el marco de la reciente implementación de las Auditorías Colmena en Oaxaca, el Auditor Superior de la Federación, David Colmenares Páramo, explicó los alcances y objetivos de este nuevo programa de fiscalización.
En un diálogo directo con los medios, el auditor expuso los principios y desafíos de una iniciativa que busca, en sus propias palabras, «fiscalizar a un mayor número de municipios, focalizando el ejercicio de fiscalización en actos concretos y revisando la gestión integral de los recursos de origen federal.»
Las Auditorías Colmena son un procedimiento instaurado por la Auditoría Superior de la Federación (ASF) bajo la actual administración federal. Su principal objetivo es aumentar la cobertura de auditoría a los municipios, permitiendo una supervisión más detallada y específica de los recursos federales asignados. Para este año, 41 municipios oaxaqueños están bajo la lupa de la ASF, de los cuales 16 están siendo auditados por primera vez. Este enfoque permite una inclusión más amplia de municipios en el ejercicio de la rendición de cuentas, un avance significativo en la transparencia y el buen uso de los recursos públicos.
El proceso de selección de los municipios auditados se basa en la dependencia de estos recursos de origen federal, como explicó Colmenares: «Estamos auditando a los 41 municipios con mayor monto otorgado por parte de la Federación.» Esto demuestra una estrategia de fiscalización que prioriza la supervisión en aquellos municipios con mayores asignaciones federales, asegurando que los recursos se gestionen de manera correcta y transparente.
Comparado con otros estados de la república, Oaxaca presenta una dinámica fiscalizadora compleja debido a su vasto número de municipios, muchos de ellos bajo el régimen de usos y costumbres. La ASF ha encontrado particularidades en la auditoría de estos municipios, ya que la naturaleza de sus sistemas de gobierno y la magnitud de los recursos manejados requieren un enfoque específico y, en ocasiones, costoso. Sin embargo, Colmenares enfatizó que el objetivo principal de las auditorías no es la recuperación de recursos, sino asegurar que estos se utilicen correctamente: «Un peso que se regresa… son recursos que ya no se van a gastar en eso y pueden pasar años para que se vuelvan a programar.»
El proceso de auditoría contempla distintas etapas que incluyen la presentación de informes individuales, un periodo de seguimiento y, en casos graves, la imposición de sanciones administrativas o penales. Estas medidas son vistas como el último recurso, pues el enfoque principal de la ASF es preventivo. «Lo que sale público en los informes de auditoría no es definitivo», aclaró el titular de la ASF, destacando que el proceso de aclaración es fundamental para evitar errores y posibles sanciones injustas.
El enfoque preventivo se refuerza a través de la capacitación que el Gobierno del Estado, en conjunto con la ASF, está brindando a las nuevas autoridades municipales. Esta capacitación, que incluye la correcta gestión de recursos y la conformación de comisiones municipales, busca fortalecer la transparencia y evitar malentendidos o errores que puedan derivar en sanciones.
Las Auditorías Colmena representan un paso firme hacia la transparencia y la correcta administración de los recursos públicos en Oaxaca. A través de un enfoque inclusivo y preventivo, la ASF está trabajando para garantizar que cada peso federal asignado a los municipios oaxaqueños sea utilizado de manera eficiente y en beneficio directo de sus habitantes. En un estado con tantas particularidades, este esfuerzo es fundamental para construir una cultura de rendición de cuentas y fortalecer la confianza de los ciudadanos en sus instituciones.
